11月9日，市委书记康军在肃州区代表团和敦煌市代表团，与党代表共同讨论党代会报告，并对肃州区和敦煌市今后五年的发展提出了明确要求。

在参加肃州区代表团讨论时，康军指出，肃州区作为酒泉市经济、政治、文化中心，有着极其特殊的地位。某种程度上，代表着酒泉市的形象。今后五年，肃州区要紧盯产业培育，坚定不移加快发展，积极培育有财源、有税源、能就业的产业作为支撑。要实现经济提质增量，推进传统产业转型升级，不断提高精深加工能力，提高产品附加值。要做到思想更加解放，政策更加灵活，措施更加有效，用科学的公式测算评价企业实力、项目贡献度，精准招商引资。要解决好综合实力不强的问题，首要任务是止滑稳增，不断调整优化经济结构，拉动投资、扩大消费，增强风险抵御能力。要加快制定产业发展扶持政策，开动脑筋，通过设立阶梯土地价格、贴息补助、金融扶持等机制政策，主动为项目和企业解决困难，促进发展。

在参加敦煌市代表团讨论时，康军指出，敦煌拥有莫高窟、鸣沙山、月牙泉等一批世界闻名的文化旅游景区，招牌响亮、名气很大。但是，敦煌市对这些文化旅游资源的开发力度还不够，主要问题是旅游业的季节性十分明显，淡季旅游不旺。下一步，敦煌市要紧盯这一短板，充分挖掘、释放潜力。要进一步解放思想、理清思路，以超前的眼光，积极借助“外脑”，邀请真正有实力的专业团队做好文化旅游产业及有关项目的谋划设计。要强化大旅游圈概念，积极与瓜州县、肃北县、阿克塞县加强文化旅游产业合作，把特色民族元素与敦煌元素结合起来，打出组合拳，实现西四县旅游业融合发展，努力实现敦煌旅游业冬季不冷、淡季不淡。

康军强调，敦煌市要下定决心解决好“后文博”时期的发展问题，充分调动自身力量，谋划出一条切实可行的路子。要善于借鉴外地经验，到银川、南宁等会展经济发达地区考察学习。要因地制宜，最大限度地整合和盘活文博会场馆等国有资产，打破体制机制障碍，走企业化的路子，赋予其应有的职责，保证各类资源在保障文博会的同时发挥出更大效益。

就肃州区和敦煌市的发展，康军强调，肃州区和敦煌市要紧盯发展方向，坚定不移破解发展难题。要解决好全面小康短板的问题，按照在全省提前两年率先全面建成小康社会奋斗目标，认真对照指标体系，排出时间表、列出任务书，挂图作战，确保完成市、县两级确定的小康目标。要在后两年时间里，大力巩固和提升全面小康社会指标，建设更高质量的全面小康。要解决好招商引资困难问题，围绕产业结构调整，精准招商，提高项目落地率、资金到位率、政策落实率。

要紧盯尊严体面，坚定不移改善民生。要问需于民，多做老百姓最关心、最迫切需要解决的事，多制定具有普惠性的政策，为广大群众提供公共基础服务。要千方百计提高收入，一方面要“解剖麻雀”，解决农村居民一家一户增收问题；另一方面要不断增加税收，完善城镇居民收入与经济效益协调增长机制，持续增加城镇居民收入。要切实维护公平正义，强化社会治理和信访维稳工作，完善涉法涉诉信访工作机制，严格落实属地管理责任制，依法处理好缠访闹访、信访积案等突出问题，维护好党和政府的形象。

要紧盯纪律规矩，坚定不移从严治党。要坚决贯彻落实十八届六中全会精神，抓紧抓好、抓出成效。每一名党员都要严格遵守政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的“明白人”。要严格遵守党的纪律，所有党员特别是党员领导干部要带头严守党章党纪党规，任何时候任何情况下都不逾越红线、不触碰底线。要切实转变工作作风，各级党组织要实打实地抓作风建设，敢抓敢管、以上率下，一级做给一级看，党员做给群众看，以优良的作风保证全面完成党代会确定的各项奋斗目标任务。