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中国共产党阿克塞哈萨克族自治县

第十五次代表大会召开

（9月26日—9月28日）

实现“五个增长”、促进“两个提高”、

达到“两个优化”、确保“两个全面”！

9月26日上午，中国共产党阿克塞哈萨克族自治县第十五次代表大会开幕，这次大会是自治县进入“十三五”发展新阶段的关键时期召开的一次十分重要的会议，会议将全面总结自治县第十四次党代会以来的工作，科学谋划全县今后五年的发展蓝图，选举产生新一届县委和县纪委班子。县委书记张金荣受县委常委会的委托，代表中国共产党阿克塞哈萨克族自治县第十四届委员会向大会作了题为《再聚新合力 再谋新发展 奋力谱写阿克塞经济社会发展新篇章》的工作报告。

大会应到会代表120名，实到会代表 114名。

县领导张金荣、塞麦提、哈里别克、李春林、张跃峰、石怀玺、雪莲、亓建东、张剑雨、伍春霞、马合苏提、宏伟出席会议。

市委换届领导小组指导组成员市委统战部常务副部长蒲晓惠等出席会议。

大会由县委副书记、代理县长、大会常务主席哈里别克主持，并宣布大会开幕。

受县委常委会的委托张金荣代表中国共产党阿克塞哈萨克族自治县第十四届委员会向大会作了题为《再聚新合力 再谋新发展 奋力谱写阿克塞经济社会发展新篇章》的工作报告。

报告共分四个部分：一、过去五年的工作回顾。二、未来五年的奋斗目标和发展战略。三、未来五年党的建设进行了总体安排。四、2017年经济社会发展安排。

报告指出县第十四次党代会以来的五年，是阿克塞县发展进程中极不平凡的五年。面对特殊的县情、复杂多变的经济环境和艰巨繁重的发展任务，五年来，县委团结带领全县各族干部群众，紧紧围绕市委“五做五加强”总体部署和“1234567”的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，深入解放思想、锐意改革创新、努力破解难题，圆满完成了县十四次党代会确定的各项目标任务，为加快阿克塞科学发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。同时，再次获得全国民族团结进步模范集体荣誉称号、国家卫生县城再次通过复检、义务教育均衡发展试点县在全省率先顺利通过国家评估认定。

报告强调成绩属于过去，希望昭示未来。未来五年，阿克塞将进入又一个新的发展阶段。站在新的历史起点上，描绘自治县未来五年新蓝图，续写科学发展新篇章，需要我们认清新形势，把握新规律，抢抓发展机遇，闯出跨越新路。

报告提出今后五年的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，围绕市委“五做五加强”总体部署和“1234567”总体要求,紧盯一个目标（全面建成小康社会），突出两大主题（经济发展和民族团结），实现三大转变（工业经济向多元化产业开发转变、农牧业发展向现代集约型方式转变、民族文化旅游向深度融合方向转变），主攻四大产业（新能源、矿产资源综合利用、现代农牧业和民族旅游业），打造五大基地（甘肃西部新能源示范基地、矿产资源深加工基地、哈萨克文化传承基地、特色清真食品生产基地、“一带一路”物流集散基地），狠抓六大重点（党的建设、深化改革、招商引资、项目建设、生态建设、民生保障），为实现经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族团结繁荣发展、生态绿色持续发展而努力奋斗。

围绕上述指导思想，今后五年的目标任务是：

——实现“五个增长”。即：地区生产总值、规模工业增加值、财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长10%左右，主要经济指标增速位居全市前列。

——促进“两个提高”。城镇居民和农牧民人均可支配收入显著提高，年均分别增长10%左右。

——达到“两个优化”。坚持提质增效抓一产、突出产业培育抓二产、注重融合发展抓三产，经济结构更加优化；坚持绿色生态协调发展，实现资源利用与环境质量同步提高，节能减排达到省市要求，生态环境更加优化，

——确保“两个全面”。确保文化、教育、科技、体育等社会事业全面进步，确保养老、就业、医疗、救助等社会保障全面发展，全面建成高质量、高水平的小康社会。

为实现上述目标，我们必须抓好以下重点：一是立足增强发展活力，坚定不移地推动改革创新协调发展。二是立足培育富民产业，坚定不移地推动农牧业产业提质增效。三是立足驱动多极发展，坚定不移地推动工业经济做大做强。四是立足资源出精品，坚定不移地推动文化旅游融合发展。五是立足建设美丽阿克塞，坚定不移地推动城市品位提档升级。六是立足保障改善民生，坚定不移地推动社会建设利民惠民。

报告指出：推动新发展、实现新作为，关键在党、关键在人。我们必须认真贯彻全面从严治党新要求，自觉肩负起管党治党主体责任，以全面从严的精神加强和改进党的思想、组织、队伍、作风、廉政、制度建设，为全县经济社会转型发展提供坚强组织保证。

一要强化思想政治教育，坚定理想信念。二要强化基层组织建设，构筑坚强堡垒。 三要强化干部人才建设，锻造过硬队伍。四要强化党的作风建设，抓常抓细抓长。五要强化反腐倡廉建设，挺硬纪律规矩。六要深化党建制度改革，健全决策机制。

报告强调2017年是新一届领导班子干事创业的发力之年，也是夯实发展基础、拓展发展空间、增强发展实力的关键之年，对夺取全面建成小康社会决战决胜至关重要。总的要求是：按照中央、省市部署，坚持“把握三个关键，强化三个支撑，狠抓三个重点”的目标定位，实现经济社会发展新突破。一要把握三个关键，在基层组织、干部队伍、党风廉政建设上坚持不懈。二要强化三个支撑，在产业培育、项目建设、招商引资上强化举措。三要狠抓三个重点，在加快文化旅游、提升城市品位、推动民生保障上下功夫。

大会还书面印发了《中共阿克塞哈萨克族自治县纪律检查委员会工作报告》。

责任编辑：叶尔剑 阿德力别克

总监：高宏善

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